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龙七公:经济重质不重量 治污发展两兼顾

生态环境 濒临崩溃

总理李克强在刚刚发表的政府工作报告中,将二○一五年中国经济增长目标下调至百分之七左右,这一指标不仅低于去年百分之七点四的实际增长率,同时也是近十六年来最低的经济预测指标。将GDP增长目标设定为百分之七,一方面释放出中国经济下行压力增大、上行动力不足,以致发展明显放缓的清晰讯号,另一方面亦凸显北京当局希望转变发展模式,「重质不重量」,不以牺牲环境和透支资源为代价,力求经济持续稳健增长的良苦用心。

近年来,中国经济快速发展,二○一四年国内生产总值已达六十三点六万亿元,虽然增长幅度降至百分之七点四,为一九九○年以来的最低增速,但与其他主要经济体相比,中国经济增长的幅度依然名列世界前茅。

百分之七的增长目标说高也不高,说低也不低,可谓顺应了当今中国经济运行的客观规律,也符合海内外大多数人的预期。按照总理李克强的解释,确定百分之七目标既要考虑「实际需要和可能」,还要与「全面建成小康社会目标」相衔接,与经济总量扩大和结构升级的要求相适应。

因此,为实现这一目标,经济增长不能大幅滑落,只能向下微调,由高速增长调为中速增长,发展则由中低端水準迈向中高端水準。据专家测算,未来国家「十三五」规划期间,只要保持百分之七左右的经济增速,就可以实现两个翻一番的目标。

事实上,从上世纪八十年代初启动改革开放起,中国经历了大约三十年的高速经济增长,创造了令人羡慕的「中国奇迹」, 并跻身为全球第二大经济体,但「奇迹」不可能无限持续下去,况且在「奇迹」的背后,付出的是透支资源、透支环境和透支健康的沉重代价,空气污染、河流污染、土壤污染,癌症村遍布全国各地,让人惶惶不可终日。如今,经过几十年来的摧残和破坏,神州大地早已满目疮痍,绿水青山不复在,雾霾毒气罩神州,如果说生态环境已濒临崩溃边缘,绝非危言耸听。

陋习难改 谈何容易

八千里锦绣河山沦为残山剩水,这与执政当局好大喜功、只以GDP论英雄不无关係,一些地方政府为了打造政绩,不惜竭泽而渔、杀鸡取卵,结果政绩树起来了,官也升起来了,却毁了家园、苦了人民,不但河流变色、土壤变质,百姓健康亦每况愈下。第五代上任后提出「不唯GDP论英雄」,要把改善民生等指标和实绩作为官员的主要考核内容,可惜官场陋习难改,要制止「GDP总量高,官员升迁快」的定律,又谈何容易?

经济要发展不能只看速度,更要看重质素,这才是科学发展观,也惟有如此才能合理调整结构,确保经济健康发展。

今次当局将经济增长预期下调至百分之七,在一定程度上显示出中央从重视经济高速增长,转而追求「重质不重量」的经济发展新思维。

经济可持续发展与生态环境保护,二者密不可分,总理李克强在今年政府报告中除浓墨重彩阐述发展经济和社会民生外,亦高度重视环境生态问题,强调环境污染是民生之患、民心之痛,政府要铁腕治污,打好环境治理的攻坚战。

问题是,当今二者矛盾突出,如何才能实现既可达致经济增长指标,又能让百姓过上「天蓝水净,山青地绿」的幸福生活呢?

王奇
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